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Text File  |  1994-11-01  |  19KB  |  439 lines
  1.      =============================================================
  2.  
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  8.  
  9.      =============================================================
  10.      Volume  2.03                                 October 12, 1993
  11.      -------------------------------------------------------------
  12.  
  13.                            Published by
  14.            Computer Professionals for Social Responsibility
  15.                          Washington Office
  16.                      (Alert@washofc.cpsr.org)
  17.  
  18.      -------------------------------------------------------------
  19.  
  20. Contents
  21.  
  22.     [1] Administration Continues NII Initiative
  23.     [2] White House Announces New FOIA Procedures
  24.     [3] Health Care and Privacy
  25.     [4] CPSR Panel on Medical Privacy
  26.     [5] CPSR Annual Meeting - October 16-17
  27.     [6] New Documents in the CPSR Internet Library
  28.     [7] Upcoming Conferences and Events
  29.  
  30.      -------------------------------------------------------------
  31.  
  32. [1] Administration Continues NII Initiative
  33.  
  34. Following the announcement of the "The National Information
  35. Infrastructure: Agenda for Action" in mid-September, the Administration
  36. is pushing forward the NII program.  An open forum was held at the
  37. Department of Commerce at the end of September with high ranking
  38. officials, private sector representatives, and public advocates
  39. exchanging views on the NII program.  The National Telecommunications
  40. and Information Administration is planning a series of hearings later
  41. this year on an updated concept of "universal service," and the
  42. Information Infrastructure Task Force working group on privacy has
  43. already held several meetings to examine privacy implications of the NII
  44. program.
  45.  
  46. To obtain a copy of the NII report, FTP the document from
  47. ftp.ntia.doc.gov. Log in as "anonymous" with the password "guest" and
  48. change to directory "pub."  Retrieve "niiagenda.asc."  (The document is
  49. also available from the CPSR FTP site).
  50.  
  51. CPSR will be submitting formal comments on the NII program later this
  52. month.  To send comments directly to the administration, send email to
  53. nii@ntia.doc.gov.
  54.  
  55.      -------------------------------------------------------------
  56.  
  57. [2] Clinton Issues FOIA Directive
  58.  
  59. Noting that "openness in government is essential to accountability,"
  60. President Clinton issued a memorandum to all federal agencies on October
  61. 4 directing them to comply with "both the letter and spirit" of the
  62. Freedom of Information Act (FOIA).  Clinton noted that the FOIA "is a
  63. vital part of the participatory system of government" and stated that "I
  64. am committed to enhancing its effectiveness in my Administration."  The
  65. President also urged federal agencies "to enhance public access through
  66. the use of electronic information systems."
  67.  
  68. The Clinton memorandum is a marked departure from directives issued
  69. during the Reagan and Bush Administrations, when most official
  70. pronouncements on FOIA tended to discourage agency disclosures.
  71.  
  72. Attorney General Janet Reno simultaneously rescinded the Justice
  73. Department's 1981 guidelines for the defense of federal agencies in FOIA
  74. litigation.  Under those guidelines, issued in the early months of the
  75. Reagan administration, the Department defended agency decisions to
  76. withhold information if there was merely a "substantial legal basis" for
  77. the withholding.  Under the new Reno guidelines, the Department will
  78. only defend FOIA actions in which agencies can demonstrate that
  79. disclosure would result in some specific harm.  Under the new policy,
  80. "Where an item of information might technically or arguably fall within
  81. an exemption, it ought not to be withheld from a FOIA requester unless
  82. it need be."  The Attorney General directed that all pending FOIA cases
  83. be reviewed to determine compliance with the new policy and also called
  84. for a government-wide review of processing "backlogs" that have resulted
  85. in substantial delays in the disclosure of requested information.
  86.  
  87. CPSR has several FOIA cases pending in federal court and has long urged
  88. that the federal information disclosure process be reformed to maximize
  89. the disclosure of requested agency records. The NII initiative also
  90. provide an opportunity to improve citizen access to government
  91. information. A copy of the White House and Atty General's memos is
  92. available at the CPSR Internet Library /cpsr/foia/clinton_foia_10_93.txt.
  93.  
  94.      -------------------------------------------------------------
  95.  
  96. [3] Health Care Reform and Privacy
  97.  
  98. The recently released President's Health Security Plan includes
  99. important new provisions on privacy protection.  The plan recommends new
  100. federal legislation based on a Code of Fair Information Practices.
  101. Currently, there is no federal protection for medical records.
  102.  
  103. The new proposal also includes a provision for a national medical
  104. identity card, which is described in the plan as "like ATM cards, the
  105. health security card allows access to information about health coverage
  106. through an integrated national network. The card itself contains a
  107. minimal amount of information."
  108.  
  109. President Clinton was asked about the privacy implications of the
  110. medical security card at a town hall meeting in Sacramento, CA on
  111. October 4.  He replied that the card will be used to ensure that in an
  112. emergency that a person could be identified and that it "will have the
  113. same sort of protections that a Social Security card would..." He
  114. recalled opposition to the past attempts to expand the use of the SSN
  115. and noted that the card was only "for the purposes of establishing that
  116. you belong to the health care system."
  117.  
  118. Another important aspect of the proposal is the identifying number. The
  119. proposal calls for  the establishment of "a system of universal
  120. identifiers for the health care system." The proposal notes that "The
  121. unique identifier may be the Social Security Number or a newly created
  122. number limited to the health care system...In either case, the national
  123. privacy policy explicitly forbids the linking of health care and other
  124. information through the identification number."   This will be
  125. determined by the National Health Board.
  126.  
  127. In April 1992  CPSR sent a letter to Hillary Clinton with the
  128. endorsement of over two dozen privacy and computer experts requesting
  129. that  the SSN not be used as  the identifier.  The letter cited privacy,
  130. security, and fraud problems and pointed out that other countries, such
  131. as Canada, have created limited purpose identifiers for medical record
  132. information.
  133.  
  134. Other Privacy Provisions
  135.  
  136. o The creation of mechanisms for effective enforcement including
  137. significant penalties.
  138.  
  139. o Establishing a privacy framework based on the Code of Fair Information
  140. Practices including a right to know about and approve the uses of the
  141. data, assurance of no secret data systems, right to review and correct
  142. data, assurances that the data is only collected for legitimate
  143. purposes.
  144.  
  145. o Issue effective security standards and guidance for health care
  146. information
  147.  
  148. o Establishing as Data Protection and Security Panel to set privacy and
  149. security standards and monitor implementation of the standards, sponsor
  150. of conduct research, studies and investigations, and developing of fair
  151. consent forms.
  152.  
  153. The relevant privacy provisions of the health care plan are available at
  154. the CPSR Internet Library /medical_privacy/
  155. clinton_health_reform_plan.txt. A copy of the letter sent to Hillary
  156. Clinton is also available as hillary_letter.txt
  157.  
  158.      -------------------------------------------------------------
  159.  
  160. [4] CPSR Panel on Health Care and Privacy
  161.  
  162. CPSR Annual Meeting - Sunday Evening - Special Session - Free to the
  163. general public
  164.  
  165. 7:30 - 9:30  Special Panel Discussion "Health Care Reform and the
  166. National Information Infrastructure: Opportunities and Risks"
  167.  
  168. The White House Task Force on Health Care reform has called for the
  169. development of community-based health data-management systems. A working
  170. paper from the task force notes: "Workgroup has vision for a community
  171. health information systems (CHIS) based on a computerized medical
  172. record. The CHIS will link all key parties in the healthcare delivery
  173. systems and service all their clinical and administrative requirements."
  174.  
  175. The task force has estimated that the following areas: 1. Medical
  176. Electronic Data Interchange networking 2. Community Health Information
  177. Networks 3. Outcomes Analysis and 4. Computerized Patient Records. offer
  178. the near term potential (less than 5 years) to save 100 billion dollars
  179. a year via the development of standards, administrative reform, and
  180. federal leadership in using the existing networking infrastructure to
  181. promote electronic medical commerce. However, with these opportunities
  182. for improved efficiency and cost containment come risks - specifically
  183. privacy and access.
  184.  
  185. The panel will include experts in medical information systems and
  186. privacy advocates. Come and learn about this important area. Join in
  187. this national discussion. Be part of the solution.
  188.  
  189.   Panelists:
  190.  
  191.        Richard Reuben, Executive Director,
  192.             Foundation for Healthcare Quality
  193.        Lance Heineccius, Director of Policy,
  194.             Washington Health Services Commission
  195.        David Flaherty, Information and Privacy Commissioner,
  196.             British Columbia
  197.        Irwin Goverman, CIO, Group Health Cooperative
  198.  
  199. This special event is free and open to the public. It will be held in
  200. Kane Building room 210, University of Washington
  201.  
  202.        -------------------------------------------------------------
  203.  
  204. [5] CPSR Annual Meeting - October 16-17
  205.  
  206.         COMPUTER PROFESSIONALS FOR SOCIAL RESPONSIBILITY
  207.                         ANNUAL MEETING
  208.                     October 16 - 17, 1993
  209.          University of Washington, South Campus Center
  210.                   Seattle, Washington, USA
  211.  
  212.         Envisioning the Future: A National Forum on the
  213.     National Information Infrastructure and Community Access
  214.  
  215. The National Information Infrastructure (NII) is the proposed medium or
  216. "electronic highway" that will connect schools, libraries, government
  217. agencies, and citizens using state-of-the-art computer and
  218. communications technology.  Media, computer, and telecommunications
  219. companies are also acutely interested in the NII as it dramatically
  220. increases their opportunity for delivery of communication, services, and
  221. entertainment. CPSR is convening this meeting for both computer
  222. professionals and the informed public to discuss the broad range of
  223. choices facing society regarding the NII.
  224.  
  225. Saturday, October 16
  226.  
  227. Keynote Address - Bruce McConnell, Office of Management and Budget
  228.  
  229.            "Shaping National Information Infrastructure Policy"
  230.  
  231. Bruce McConnell, Chief of Information Policy at the Office of
  232. Information and Regulatory Affairs in the Office of Management and
  233. Budget (OMB), will present his views on the major NII issues now facing
  234. the administration.  He has been with OMB since 1985 and became head of
  235. Information Policy in 1992.  He now chairs the inter-agency task force
  236. responsible for developing federal information policy for the
  237. Information Infrastructure Task Force.
  238.  
  239. Other Panels:
  240.  
  241.                       "Public Access to Internetworks"
  242.  
  243. Public access to the Internet (and other major networks) is a critical
  244. issue in any discussion about an "electronic highway".  Panelists
  245. representing a wide variety of perspectives, including representatives
  246. from the Pacific Northwest, will present their views.
  247.  
  248.                    "Municipal Information Infrastructure"
  249.  
  250. City and other government agencies are exploring possibilities for
  251. developing municipal networks.  In this panel a city official as well as
  252. a representative from the state regulatory agency and a representative
  253. of commercial interests will offer their insights and interests.
  254.  
  255.                        "Networking in the Community"
  256.  
  257. Community networks exist and are being developed all over the U.S.
  258. Panelists from various community networks will present their
  259. perspectives on the state of community networking now and in the future.
  260.  
  261.              "Computers and Democracy - What's the Connection?"
  262.  
  263. How might computers facilitate the democratic process?  How might they
  264. pervert it?  "Electronic Democracy" is currently in the public eye and
  265. aspects of it will probably be tested soon.  What can be done to promote
  266. wise uses of computers in this critical area?
  267.  
  268. + Presentation of the 1993 Norbert Wiener Award to The Institute for
  269. Global Communications (IGC)
  270.  
  271. + Banquet Address and Interactive Event -  Kit Galloway, Electronic Cafe
  272. International
  273.  
  274. Kit Galloway of Electronic Cafe International in Santa Monica,
  275. California will present his innovative approach to electronic
  276. communication using phone lines, slow-scan television, and other
  277. technology.  Using videotapes and a live demonstration with CPSR
  278. chapters in Los Angeles and other locations, Kit will discus how the
  279. Electronic Cafe concept has been used in a variety of settings.
  280. Electronic Cafe International has staged global events with poets,
  281. children, and communities in France, Nicaragua, Japan, as well as a
  282. variety of American cities.
  283.  
  284. Sunday, October 17th
  285.  
  286. The second day of the conference will feature a more interactive format
  287. including several workshops, a discussion of CPSR's NII vision, and a
  288. special - free and open to the public - panel discussion on "Privacy
  289. Implications of Health Care Reform" Sunday evening.
  290.  
  291.       Gender Relations in Networking
  292.  
  293.       Information Policy: A Framework for Action
  294.  
  295.       Computer Professionals and Social Action
  296.  
  297.       Towards Participatory Design of Community Oriented Systems and
  298.       Services
  299.  
  300.       CPSR NII Vision Document Discussion
  301.  
  302.              "Health Care Reform and the National Information
  303.              Infrastructure: Opportunities and Risks"
  304.  
  305.       For more information, contact the National Office at
  306. cpsr@cpsr.org, or Aki Namioka, Annual Meeting Chair, at aki@cpsr.org.
  307.  
  308.        -------------------------------------------------------------
  309.  
  310. [6] The CPSR Internet Library
  311.  
  312. Nearly 40 people who submitted comments to NIST have forwarded their
  313. remarks to CPSR. These comments are now archived by last name in
  314. /crypto/clipper/call-for-comments/ Submit your comments to
  315. clipper@washofc.cpsr.org
  316.  
  317. Dr. Dorothy Denning and several law enforcement officials have prepared
  318. a paper on the law enforcement perspective on wiretapping and procedures
  319. need to obtain permission for conducting a wiretap.
  320. /communications_privacy/wiretap/denning_wiretap_procedure.txt
  321.  
  322. The CPSR Internet Library is available via FTP/WAIS/Gopher from cpsr.org
  323. /cpsr. Materials from Privacy International, the Taxpayers Assets
  324. Project and the Cypherpunks are also archived. For more information,
  325. contact: Al Whaley (al@sunnyside.com)
  326.  
  327.        -------------------------------------------------------------
  328.  
  329. [7] Upcoming Conferences and Events
  330.  
  331. "Universal Service: New Challenges and New Options in Tomorrow's Network
  332. of Networks." Sponsored by the Benton Foundation & the Columbia
  333. Institute for Tele-Information. Washington, DC October 15. Contact: Andy
  334. Blau (ablau@cap.gwu.edu)
  335.  
  336. CPSR Annual Meeting, "Envisioning the Future: The National Information
  337. Infrastructure and Local Access." Seattle, WA.  October 16-17, Contact:
  338. Aki Namioka (aki@atc.boeing.com).
  339.  
  340. "International Symposium on Technology and Society '93." Washington DC.
  341. October 22-23. Deadline for submission: February 28. Contact:
  342. m16805@mwvm.mitre.org.
  343.  
  344. "Technology: Whose Cost?. . .Whose Benefits?" Sponsored by IEEE, George
  345. Washington University, MITRE. Washington, DC. October 22-23. Contact:
  346. wjkelly@mitre.org
  347.  
  348. "Cyberculture Houston 93." Houston, Tx. December 10-12,  Contact:
  349. cyber@fisher.psych.uh.edu
  350.  
  351. "Computers, Freedom and Privacy 94." Chicago, Il. March 23-26. Sponsored
  352. by ACM and The John Marshall Law School. Contact: George Trubow,
  353. 312-987-1445 (CFP94@jmls.edu).
  354.  
  355. DIAC-94 "Developing an Effective, Equitable, and Enlightened Information
  356. Infrastructure." MIT Media Lab, Cambridge, MA. April 1994 (tentative).
  357. Contact: Doug Schuler (douglas@grace.rt.cs.boeing.com).
  358.  
  359. 5th Conference On Women Work And Computerization "Breaking Old
  360. Boundaries: Building New Forms." UMIST, Manchester, UK. July 2-5.
  361. Abstracts by 10/1/93. Contact: Andrew Clement (clement@vax.ox.ac.uk)
  362.  
  363. (Send calendar submissions to Alert@washofc.cpsr.org)
  364.  
  365.      ==============================================================
  366.  
  367. To subscribe to the Alert, send the message:
  368.  
  369. "subscribe cpsr <your name>" (without quotes or brackets)
  370.  
  371. to listserv@gwuvm.gwu.edu.  Back issues of the Alert are available at
  372. the CPSR Internet Library FTP/WAIS/Gopher cpsr.org /cpsr/alert
  373.  
  374. Computer Professionals for Social Responsibility is a national,
  375. non-partisan, public-interest organization dedicated to understanding
  376. and directing the impact of computers on society. Founded in 1981, CPSR
  377. has 2000 members from all over the world and 22 chapters across the
  378. country. Our National Advisory Board includes a Nobel laureate and three
  379. winners of the Turing Award, the highest honor in computer science.
  380. Membership is open to everyone.
  381.  
  382. For more information, please contact: cpsr@cpsr.org
  383.  
  384.      ==============================================================
  385.  
  386. CPSR MEMBERSHIP FORM
  387.  
  388. Name ______________________________________________________________
  389.  
  390. Address ___________________________________________________________
  391.  
  392.         ___________________________________________________________
  393.  
  394. City/State/Zip ____________________________________________________
  395.  
  396. Home phone  _____________________  Work phone _____________________
  397.  
  398. Company ___________________________________________________________
  399.  
  400. Type of work ______________________________________________________
  401.  
  402. E-mail address ____________________________________________________
  403.  
  404.   CPSR Chapter
  405.         __ Acadiana       __ Austin       __ Berkeley
  406.         __ Boston         __ Chicago      __ Denver/Boulder
  407.         __ Los Angeles    __ Madison      __ Maine
  408.         __ Milwaukee      __ Minnesota    __ New Haven
  409.         __ New York       __ Palo Alto    __ Philadelphia
  410.         __ Pittsburgh     __ Portland     __ San Diego
  411.         __ Santa Cruz     __ Seattle      __ Washington, DC
  412.         __ No chapter in my area
  413.  
  414.   CPSR Membership Categories
  415.  
  416.         __  $  75  REGULAR MEMBER
  417.         __  $  50  Basic member
  418.         __  $ 200  Supporting member
  419.         __  $ 500  Sponsoring member
  420.         __  $1000  Lifetime member
  421.         __  $  20  Student/low income member
  422.         __  $  50  Foreign subscriber
  423.         __  $  50  Library/institutional subscriber
  424.  
  425.    Additional tax-deductible contribution to support CPSR projects:
  426.  
  427.         __  $50     __  $75      __  $100    __  $250
  428.         __  $500    __  $1000    __  Other
  429.  
  430.    Total Enclosed:  $ ________
  431.  
  432.    Make check out to CPSR and mail to:
  433.         CPSR
  434.         P.O. Box 717
  435.         Palo Alto, CA  94301
  436.  
  437.   ------------------------ END CPSR Alert 2.03-----------------------
  438.  
  439.